关于征集《芜湖市城镇房屋安全管理（三项制度应用）平台》建设方案的公告

为落实《芜湖市城镇房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险制度实施方案》，我单位拟建设芜湖市城镇房屋安全管理（三项制度应用）平台，现面向社会公开征集本项目建设方案，有关事项公告如下：

一、征集单位

芜湖市房屋安全鉴定处。

二、征集对象

依法设立的企事业单位，不面向个人。

三、项目介绍

（一）建设目标：

紧扣国家、省、市关于房屋安全、城市更新、数字住建的相关工作部署，围绕房屋全生命周期安全管理要求，依托房屋建筑和市政设施调查基础数据库等平台，建设涵盖房屋电子地图、信息档案、房屋安全管理资金管理、体检和鉴定管理、保险管理等的芜湖市城镇房屋安全管理（三项制度应用）平台。收集整合城镇房屋安全体检相关数据信息、保险信息，归集并治理全市域房屋数据，打通多部门及省级平台的数据链路，与相关信息平台互联互通，通过信息平台对体检和保险等工作进行监管，提升管理效能。

（二）建设依据：

1.《关于扎实推进城市既有建筑安全排查整治工作的通知》（建村〔2023〕45号）

2.《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》（2025年5月2日）

3.《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》（2025年8月15日）

4.《芜湖市城镇房屋安全体检技术导则（试行）》（2026年3月）

（三）建设原则：

遵循集约节约、系统整合、数据共享、业务协同、安全可靠的建设原则，依托省一体化平台、市政务公共资源平台开展建设，避免重复投入；统一房屋数据标准，推动跨系统脱敏数据共享；打通城镇房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险制度衔接与多级业务协同流程，实现业务全流程留痕；依托智能技术与模块化架构支撑业务迭代适配；严格落实网络安全等级保护与商用密码应用要求，全方位保障敏感数据安全。

（四）建设内容及需求：

1.房屋数据管理中心

围绕“一房一码、一档、一图”标准框架，依托全市自然灾害综合风险普查数据及现有政务系统存量数据，完成多源信息整合与标准化治理、全域空间上图、分级权限共享，全面支撑城镇房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险制度落地及全业务场景有序运转。

深度融合大数据、AI算法与GIS空间可视化技术，依托房屋数据核心库的全量资源，串联城镇房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险制度及日常巡查的全业务链条。搭建可视化驾驶舱、智能分析引擎与预警调度机制，对接城市大脑与数字住建体系，实现房屋安全“一屏观全域、一网管全局、一策解难题”的管理目标。

2.数据更新回流

遵循全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查数据回流相关文件要求，落实“省级统管基础数据、市级主导属地应用”的架构。实现省级普查数据、编码数据、督办任务向下回流，市级全业务运营数据、治理成果向上标准化上报，保障省、市数据同源、动态同步、全程可追溯。

3.房屋安全体检

对标《芜湖市城镇房屋安全体检技术导则（试行）》中关于现场体检、分部评估、隐患处置闭环、档案管理以及机构人员管理的条款要求，结合芜湖城镇住宅、经营性自建房、老旧房屋等各类房屋安全体检的业务场景，建设包含房屋台账、安全体检、隐患处置、机构人员管理、质量监督等内容，实现“一房一档、全程留痕、隐患闭环、动态监管”的数字化管理目标。

4.房屋安全管理资金

对标国家、省、市关于房屋安全资金管理的要求，遵循“取之于房、用之于房”以及“保底线、保应急、保长远”的管理原则，构建覆盖账户管理、预算管理、使用审批、拨付监管、统计分析的全流程数字化管理体系，实现资金归集规范化、审批流程化、使用智能化、监管全域化、数据一体化的管理目标。

5.房屋质量安全保险

依据芜湖市房屋保险与安全体检相关制度，面向市区房龄35年以上的老旧房屋，搭建涵盖承保、费用、巡查、监测维修、理赔、考核的全流程线上作业功能，实现业务全程留痕、一房一档规范归档，最终构建“保险+风控+服务+监管”的完整业务闭环体系。

6.本平台依托皖事通、皖政通、皖企通搭建多端移动端服务入口，可满足房屋安全体检、日常巡查、危房上报等各类管理需求。

7.本平台需考虑对接不动产、工程建设、维修资金、物业、银行、保险、保障房、智慧住建、城市大脑等多个系统，需结合现有业务实际，在充分调研的基础上，制定标准化的数据对接方案。

8.本平台可拓展至城市更新、老旧小区改造等多元服务场景，能够持续完善房屋全周期数字化治理体系，提升城镇房屋安全管理服务效能，增强群众居住的安全感与满意度。

四、方案的内容要求

本次提交的建设方案需体现系统的可扩展性、本地的适应性、创新性与可应用性、建设的可行性和经济性，具体设计方案应包含以下内容：

1.项目总体建设方案，包括项目总体目标描述、需求分析、技术路线、总体架构设计、系统建设内容、管理平台功能、性能指标要求、资金估算等。

2.项目管理方案，包括人员配置、实施进度、风险控制等。

3.信息安全方案，要进行专门的安全性设计，包括平台、网络及数据安全解决办法等。需使用国产化操作系统、数据库等软件产品。

各意向应征单位，需认真了解国家、省相关文件及全市已有的工作基础，深入分析全市城镇房屋安全管理实际需求，结合自身经验、先进理念和技术，认真撰写《芜湖市城镇房屋安全管理（三项制度应用）平台建设方案》，方案必须包含但不限于以上各项内容。

五、方案评选与采用

1.方案评估的分值按照百分制设置。其中：方案的适应性（25分）；方案的创新性（20分）；方案的可应用性（15分）；方案的科学性（10分）；方案的安全性（10分）；方案的可扩展性（10分）；方案的报价（10分）。

2.方案的采用。本着公平、公正、公开的原则，芜湖市房屋安全鉴定处委托芜湖市数据资源管理局组织专家及行业专家对征集方案进行综合评估，本次评审不设置方案排名、不对外公示评审结果，汇总梳理各参评方案亮点优势，整合形成满足芜湖市管理现状及市数据局相关要求的建设方案，并报送市数据局组织论证评审。

3.本次征集活动坚持自愿参与的原则，征集的设计方案仅作为芜湖市房屋安全鉴定处项目建设方案撰写的参考依据，不作他用。芜湖市房屋安全鉴定处不收取或支付任何费用，应征申请人无补偿费用，同时也欢迎参加市公管局组织的本项目招投标。

4.活动期间所有材料均由芜湖市房屋安全鉴定处收集保存，方案不退还应征单位。

5.所有应征方案无论采用与否，应征方案的知识产权均归芜湖市房屋安全鉴定处所有；芜湖市房屋安全鉴定处对征集方案具有无偿使用权，有权汲取各征集方案的优点，对方案进行二次创作，如修改、增删、综合等优化设计，形成最终方案；

6.应征单位必须保证提交的方案是原创方案，无知识产权纠纷，否则一切法律责任由应征单位承担。

六、其他有关事项

1.各应征单位于2026年7月5日前，将《芜湖市城镇房屋安全管理（三项制度应用）平台建设方案》的电子文档、一式5份纸质材料，报至芜湖市房屋安全鉴定处，纸质材料做好密封保存。

2.在方案编制的过程中，各应征单位可以电话或邮件的方式就有关需要了解的问题进行询问。

本公告未尽事宜，请与芜湖市房屋安全鉴定处联系。

联系人：宗友健； 联系电话：0553-3015704 ；

电子邮箱：whsfwaqjdc@163.com；

通信地址：芜湖市鸠江区瑞祥路88号皖江财富广场A2座8楼830室；

邮政编码：241000。

附件：芜湖市城镇房屋安全管理（三项制度应用）平台方案编制模板.doc

芜湖市房屋安全鉴定处

2026年6月30日

原文地址：https://zjw.wuhu.gov.cn/xwzx/tzgg/8939949.html