尊敬的高利波代表：
您提出的在城市更新中强化历史文化资源保护与活化利用的建议收悉，现答复意见如下：
一、我市申名工作整体情况
邢台市拥有3500余年建城史，是先商之源、祖乙之都、邢国故地，历史文脉绵延不绝，文化遗产资源丰富。市委、市政府高度重视国家历史文化名城申报工作，将申名作为全市文化兴市重点任务，坚持以申促保、以保促建、建管并重、全域统筹总体思路，统筹推进历史文化保护传承与城市更新协同发展。目前，名城保护规划已获批实施，全市历史建筑、文保单位、非遗文化等核心资源底数基本摸清，历史街区修缮整治和活化利用示范项目稳步推进，申名各项硬性指标持续巩固完善，全市申名工作总体推进平稳、态势良好。
二、具体建议回复
(一)关于开展全域历史文化资源普查与评估定级的建议。
我市始终将历史文化资源底数排查作为保护工作的首要前提，目前已依据《邢台市历史文化名城保护条例》，初步建立覆盖历史文化城区、历史文化街区、历史建筑、文保单位、传统村落等多类型资源的保护名录体系。目前，全市共有全国重点文物保护单位22处、省级文物保护单位65处、市级文物保护单位147处、历史文化街区4片、传统村落75个，并建立数字化档案库，通过三维扫描、影像记录等技术，完整留存建筑形制、历史沿革等信息，为保护工作奠定了基础。
下一步，将以新一轮城市更新行动为契机，深化老城区和老街区专项调查工作：一是联合文旅、自然资源和规划等相关部门，对市域范围内尚未纳入保护体系的古村落、传统作坊、近现代工业遗产、非物质文化遗产等资源开展拉网式排查，确保不留盲区、不漏项，全面摸清资源底数。二是邀请历史文化、建筑规划、文物保护等领域权威专家，制定科学、可操作的评估定级标准，对普查新发现的资源按照历史价值、艺术价值、科学价值、社会价值进行分级分类，动态更新历史文化资源数据库，为后续分级分类保护、精准活化利用提供坚实的数据支撑。
(二)关于创新保护利用实施机制与保障体系的建议。
机制建设方面，我市已初步建成邢台市历史文化名城保护管理系统，运用大数据、物联网等信息化技术，实现对历史文化资源的网格化、数字化、智能化动态监管，目前已完成全市85%以上重点文保单位的数字化信息采集与录入，资源动态监测能力显著提升。下一步，我们将进一步完善由住建、文物、财政、自然资源、文旅等多部门协同联动机制，定期会商解决保护与更新中的重大问题，打通部门衔接堵点，形成工作合力。保障体系方面，我市已累计争取上级历史文化保护专项补助资金2300万元，同时积极探索设立市级历史文化保护专项资金，将重点保障资源普查、修缮维护、活化利用试点等工作开展。
(三)关于引导多元化活化利用与品质提升的建议。
近年来我市在历史文化资源活化领域持续探索，统筹推进文物资源与工业遗产的活化利用，推动历史文化资源有机融入城市发展。一是文物活化利用有序推进：联合中国人民大学、河北省文物考古研究院等专业机构，对柏人城址、巨鹿故城遗址等重点古城址开展系统考古勘探与发掘，深入挖掘文化内涵，为讲好邢台历史故事奠定核心内容支撑;结合大运河文化带建设，完成油坊码头、朱唐口险工的文物修缮与周边环境综合治理，两处点位已成为运河文化旅游热门目的地，年接待群众超10万人次;依托邢窑邢瓷、佛教文化等特色文化IP，提取文物核心元素开发系列文创产品，初步打通文物价值向公共文化产品转化的路径。二是工业遗产活化实现突破：2025年我市工业遗产保护工作跻身全省前列，河北邢台玻璃总厂工业遗产群、泥坑酿酒窖池群及酿酒作坊成功入选河北省第二批省级工业遗产，入选数量居全省第一;已完成全市老厂区工业遗存摸底调研，建立初步的工业遗产信息档案，谋划了工业博物馆、文创园区、共享制造基地等多元活化方向，为工业锈带向活力秀场转变打下坚实基础。
下一步，将聚焦分类施策、融合发展、品质升级目标，从文物利用、文创开发、工业遗产升级三个维度系统推进，实现历史文化资源价值的最大化释放。
(四)关于加强公众参与与传播的建议。
公众是历史文化保护的重要参与者、受益者和监督者，我市始终将公众参与作为保护工作的重要支撑。目前，已通过举办历史文化名城保护管理平台应用培训、基层工作视频推进会等形式，累计培训基层工作人员320余人次，有效提升了基层一线的保护工作能力。
下一步，我们将进一步拓宽公众参与渠道、丰富文化传播形式。一是通过官方网站、微信公众号等平台及时公开历史文化保护与城市更新项目信息，畅通公众意见反馈通道。二是开展历史文化名城保护宣传月我身边的历史建筑征集等系列活动，多维度讲好邢台历史文化故事，增强市民对本土历史文化的认同感、归属感与自豪感，营造人人关注、人人参与、人人守护的全社会共同保护的良好氛围。
2026年5月11日
原文地址：https://zjj.xingtai.gov.cn/xtfdc-19656-1.html
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