为深入学习贯彻党中央、国务院关于持续推进城市更新行动的决策部署，认真贯彻落实省委城市工作会议精神，全面落实州委州政府关于城市更新行动的工作要求，6月16日，黔东南州城市更新业务能力提升专题培训班在凯里举行，州住房城乡建设局相关科室负责同志，全州16个县（市）住建、综合执法部门主要负责同志、分管负责同志和业务骨干，以及相关企业共计200余人参加培训。
本次培训为期1天，特别邀请了国家发改委中国经济体制改革研究会理事、中国投资协会项目投融资专业委员会专家林晓东老师全程授课。
培训内容紧扣当前城市更新工作的热点难点与实操要点，设置了政策解读、项目谋划、投融资模式、土地政策等主要内容，融案例剖析与落地指导于一体。并特别增设了黔东南城市更新项目谋划策略课程，兼具理论性、地域性与实操性。
政策解读深入透彻。培训突出坚持保护第一、应保尽保、以用促保、因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行“七个坚持”，聚焦培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、提升城市治理水平“六大核心任务”，紧扣健全城市更新机制、搭建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、构建多主体协同参与机制、健全法律法规标准体系、强化科技人才支撑作用“七大政策举措”，对《城市更新“十五五”规划》以及近年来城市更新相关政策进行了详细解读，为全州城市更新工作高质量发展提供了有力的政策支撑与实践指引。
项目指导干货满满。培训围绕城市更新的内涵与规划编制及公益性城市更新项目、经营性城市更新项目、城中村改造项目的谋划要点等4个板块，通过指标讲解、案例拆解、实操推演等方式，系统讲解了项目谋划的逻辑框架、关键环节与常见误区，全面梳理了从项目识别、策划包装、合规审查到落地实施的全链条工作流程，以大量真实案例具体呈现了各类项目在谋划中的差异定位与实操技巧，切实提升了参训人员在项目策划、包装与申报方面的实操能力。
投融资教学贴合实际。培训从地方层面项目融资类模式详细介绍了政府专项债、PPP特许经营模式、“投资人+EPC+O”投建营一体化模式、银行贷款、新型政策性金融工具等主流与创新融资工具的适用条件、申报要点、风险防控及典型案例，并结合黔东南实际深入剖析了不同融资模式的适配性、落地难点与实操对策。从中央层面财政补助类模式重点解读了中央预算内投资、超长期特别国债、中央财政城镇保障性安居工程补助资金、中央财政支持持续实施城市更新行动补助、新业态新模式新场景中央财政资金等财政补助类政策的申报条件、资金投向、审核要点及使用条件，并就资金申报材料编制、时间节点把控、跨部门协同要点等进行了解析，有力增强了参训人员对中央与地方多层级、多渠道资金支持体系的整体把握能力。
土地政策精准实用。培训围绕典型低效用地的改造利用方式、低效用地的收储与供应、盘活存量资产实现“地方财政增收+地方国企增量”等3个方面，就如何在城市更新行动中做好土地要素保障与资产盘活进行了深入讲解。重点剖析了盘活存量资产操作路径、城市“边角料”整合利用、推动财政增收等典型案例，为参训人员提供了可复制、可推广的实践经验。
结合实际思路清晰。培训的最后围绕《贵州省持续推进城市更新行动工作方案》、未来的发展机遇分析、城市更新的谋划和实施要点等4个方面对我州城市更新路径进行了展望。重点围绕承接好新一轮“3个100万”、做好产业转移与产业协同、用好文旅融合等抓手，为我州城市更新高质量发展提供了系统性思路与实操路径。
参训学员纷纷表示，本次培训内容丰富、干货满满，有效解决了在推进城市更新行动中的诸多困惑。下一步将把所学所悟运用到实际工作中，进一步统一思想、增强本领、强化落实，切实提升推动城市更新工作的专业素养和实践能力，为奋力在展现贵州新风采中谱写黔东南篇章贡献住建力量。
原文地址：http://zjj.qdn.gov.cn/gzdt_5825286/bmdt_5825287/202606/t20260617_90534655.html
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