关于印发《呼伦贝尔市“信易+城管执法”工作实施方案》的通知

建管家公示公告 2026-06-20 18:55:36

为深入贯彻落实国家、自治区及呼伦贝尔市关于社会信用体系建设的总体要求和工作部署，进一步探索创新信用场景应用，加快推进我市城市管理领域社会信用体系建设，让守信主体更好地享受信用红利，营造诚实守信的良好社会氛围，结合我市城市管理执法工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快构建政府、社会沟通参与的守信联合激励机制，着力提高城市管理行政管理透明度和公信力，营造“守信激励、失信约束、公平公正”的社会信用环境，推动形成全社会讲诚信、守信用的良好风尚。

二、工作目标

以社会信用体系建设为载体，以奖励诚信、惩戒失信为手段，以形成有利的社会舆论为推动，以培育诚信文化为根本，营造“奖励诚信、约束失信，守信光荣、失信可耻”的浓厚氛围。通过“信易+城管执法”场景应用，推动城市管理执法从“刚性管理”向“刚柔并济”转变，提升执法效能，优化营商环境，构建城市管理领域新型信用监管体系。

三、服务对象

主要服务对象为列入国家、自治区、市级诚信先进人物、劳动模范等守信市场主体和个人。

四、激励措施

（一）优化审批办理服务

对列入国家、自治区、市级诚信先进人物、劳动模范等守信主体，在办理大型户外广告设置许可、城市建筑垃圾处置核准、餐厨垃圾收运处置备案等相关城市管理行政许可事项时，提供绿色通道服务，实行优先受理、优先审核、优先办理，压缩办理时限。

（二）实施柔性监管方式

对首次和轻微违反城市管理规定行为，且属于守信主体，坚持以教育整改为主、行政处罚为辅的原则，依法依规适用告知承诺制、说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法方式，审慎适用行政处罚，实现社会效果和执法效果的统一。

（三）提供信用便利服务

对守信主体，在日常执法检查中减少抽查频次；对符合条件的守信市场主体，可依法依规推行信用承诺制，简化审批材料，容缺受理；对涉及城市管理的相关业务咨询，提供专人对接、全程指导服务。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各旗市区城管执法部门要结合自身工作实际，细化工作措施，落实工作责任，明确专人负责，确保信用体系建设工作顺利推进。

（二）统筹协调，密切配合。“信易+城管执法”工作涉及行政审批、日常监管、执法办案等方面，各旗市区城管执法部门要统筹安排工作，明确重点环节，协调推进各项措施落地见效。