关于印发《推动葫芦岛市城市高质量发展实施方案》的通知的解读（文字解读）

一、起草的原则

一是上下贯通。全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面落实中央、省委城市工作会议精神和国家、省城市高质量发展文件部署要求。二是任务明确。紧扣中央提出的“一个优化、六个建设”，并与我市“十五五”规划相衔接，明确了7个方面，24项重点任务，统筹实施城市高质量发展工作，确保市委、市政府工作要求落实落地。三是突出特色。优化城市体系方面，突出东北连接京津冀门户城市、环渤海重要临港产业基地、滨海文化旅游名城核心定位，夯实沿海经济带重要支点，全力打造宜居宜业的现代化滨海名城。构建现代化产业体系方面，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育，推进“千百亿”产业集群建设，做强石化、冶金、船舶等重点产业链，以新质生产力引领先进制造、核及清洁能源产业发展，推动服务业提质增效，提升产业发展能级与竞争力。推进高质量城市更新方面，立足滨海城市、海绵示范、历史文脉等优势，完善城市规划更新体系，精准谋划城市更新项目，因地制宜推进片区更新、有机更新。提升现代化城市治理水平方面，突出以完善治理体系为核心，强化“一委一办一平台”建设，实现数据整合、资源共享、高效联动，推动城市治理智慧化精细化。

二、重点内容

《实施方案》共三个部分：

第一部分是总体要求。到2030年，现代化人民城市建设在结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、安全韧性、文脉赓续、治理增效等方面取得重要进展。到2035年，现代化人民城市基本建成。

第二部分是重点任务。主要包括7个方面、24条内容。一是优化城市体系。包括：打造区域协同发展新引擎，促进中心城区与县城协调发展，以高水平规划引领城市高质量发展等3项内容。二是强化创新驱动。包括：因地制宜发展新质生产力，高质量开展城市更新，激活城市存量资源潜力，推动城市高水平对外开放等4项内容。三是优化人居环境。包括：改善城市居住条件，完善城市基础设施，提升公共服务水平等3项内容。四是推进绿色低碳发展。包括：推动绿色生产，发展绿色建筑，践行绿色生活，强化生态环境治理等4项内容。五是增强城市安全韧性。包括：加强房屋和城市基础设施安全管理，强化重点行业领域安全生产管理，提高城市公共卫生防控救治水平，增强城市综合防灾减灾救灾能力等4项内容。六是促进城市文化繁荣发展。包括：推动历史文化保护利用传承，塑造城市特色风貌，筑牢城市文明根基等3项内容。七是提升城市治理能力水平。包括：完善城市治理工作体系，推动城市治理智慧化精细化，加强城市社会治理等3项内容。

第三部分是加强组织实施。强调通过建立重点任务清单，明确牵头单位、责任单位和具体工作举措，切实做到党委把方向，政府负总责，部门牵头抓、属地抓落实的工作要求等内容。

解读科室：市住建局城市高质量发展工作专班

解读人：金鑫

联系电话：3060023

相关文件：关于印发《推动葫芦岛市城市高质量发展实施方案》的通知

责任编辑：李可欣

原文地址：http://zjj.hld.gov.cn/jcxxgk/zfxxgk/fdzdgknr/zcjd/202605/t20260507_1236237.html