长春电力资质申请材料的归档与管理要求

一、归档基本原则

电力业务资质许可过程中形成的文件材料作为行政许可的原始记录，必须实施集中统一管理。归档工作需确保材料的完整、规范、系统与安全，并严格遵循文件形成的自然规律，保持材料间的有机联系。具体操作中应落实"三纳入"原则（纳入计划规划、议事日程、职责范围）和"四同步"管理要求（布置、检查、总结、验收工作时同步处理归档事务）。

二、归档范围与内容

（一）归档核心材料

1.申请阶段材料

2.审查过程材料

（二）分类管理标准

采用三级目录架构进行系统分类：

（三）非归档范围

三、归档流程与时效

（一）时间要求

1.常规材料：资质许可流程完成后3个工作日内完成归档

2.特殊载体材料：包括磁带、照片、实物等应在工作结束后及时归档

3.变更材料：文件材料发生变更、修改时应随时归档

（二）整理规范

1. 按照"谁办理、谁提供、谁负责"原则收集整理材料

2. 依据时间顺序对资料进行立卷归档

3. 归档文件材料必须为原件，因特殊情况无法提供原件的，可归档具有同等凭证效力的材料

四、保管与安全要求

（一）存储管理

建立专业档案借阅制度，严格审查借阅流程，防范信息泄露风险。定期开展安全隐患排查，确保档案存储环境符合安全标准。

（二）定期清理

对照目录清单对保管期限届满的许可文件材料，按规定程序经鉴定核准后及时销毁。东北监管局在试点清理工作中，曾一次性销毁相关材料757份。

（三）系统建设

建立健全材料信息管理系统安全保护体系，严格执行国家网络和信息安全管理制度。对具有长期保存价值的非纸质文件材料，应与其文字说明一并归档。

五、责任与监督机制

各单位负责人应分管本部门档案工作，指定专职或兼职档案人员负责具体归档事务。同时建立文件材料归档责任追究制度，对未按要求归档的单位或个人追究相应责任。