广东省建设厅关于园林资质升级的通知

一、资质升级政策背景与总体导向

根据广东省住建厅近年来发布的多项通知，为深入贯彻落实国家关于深化“证照分离”改革的要求，省住建厅已明确取消城市园林绿化企业资质的行政审批，转而强化事中事后监管。在此背景下，相关政策旨在优化建筑市场营商环境，激发市场主体活力，特别是为省内建筑业三级资质企业证书换领后资质延续纾困解难。

当前政策的核心导向是发展壮大龙头骨干企业，对积极投身“百县千镇万村高质量发展工程”等重点工程建设，并发挥示范引领作用的企业，开通“绿色通道”，支持企业提升资质等级、拓展资质种类。

二、资质升级路径与具体要求

（一）资质换领政策

根据相关通知，原施工总承包、专业承包三级资质可直接换领相同专业二级资质证书。这一政策为企业资质升级提供了快速通道，企业可根据自身情况选择最适合的升级路径。

（二）直接申请二级资质

具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。具体操作要求如下：

资产与人员要求：企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》规定的相应类别二级资质标准要求。

其他指标要求：企业申报材料中的其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。

（三）常规升级路径

持有施工总承包、专业承包三级资质证明的企业，仍可按照现行二级资质标准要求申请升级。此路径适合已充分满足所有二级资质标准的企业。

三、资质升级的配套支持措施

广东省住建厅通过多项措施支持企业提升综合竞争力：

科技创新支持：围绕重点培育企业，在建立技术中心、应用BIM技术、申报国家级工法、技术进步专利、参评国家级和省级工程质量荣誉等方面，加强与相关部门的沟通联系，给予积极指导和服务。

政务服务优化：全面启用省级资质事项智能化审批功能，企业在申报延续时，无需提交法人承诺书、延续承诺书、企业人员社保证明和注册证书等材料，相关信息自动从政务共享数据采集验证。

四、操作流程与注意事项

（一）信息维护要求

企业在进行资质升级前，必须做好企业库、人才库信息的日常维护，确保资质申报前有关信息真实、准确。这是保证申请流程顺利推进的基础。

（二）资质延续衔接

企业应于资质证书有效期届满前提出延续申请。资质证书上所有“换领资质”项与“非换领资质”项可同时申请延续，也可分别申请延续。特别注意，资质证书有效期届满后再申请延续的，一律不予受理。

（三）地域管辖划分

企业工商注册地在广州、深圳的企业，其资质审批工作由当地住房城乡建设主管部门负责实施；其他城市企业的资质审批工作由省住房城乡建设厅负责实施。

五、园林绿化工程专项管理要求

值得注意的是，根据《园林绿化工程建设管理规定》，各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门、招标人不得将原城市园林绿化企业资质作为投标人资格条件。取而代之的是要求园林绿化工程施工企业应具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件。

六、资质升级策略建议

1.路径评估：企业应首先评估自身条件，选择直接换证、直接申请二级或常规升级中的最优路径。

2.材料准备：严格按照资质标准要求准备申报材料，重点关注技术人员、企业资产和业绩材料等核心要件。

3.政策利用：积极利用“绿色通道”等政策红利，对于符合条件的龙头骨干企业，主动对接住建部门获取靶向指导。

3.时间规划：密切关注资质证书有效期，提前3-6个月启动延续或升级程序，避免因证书过期造成损失。

4.持续合规：避免被标注“资质异常”，确保在资质申报和执业过程中持续符合相关标准要求。