近年来，宿城区住建局深入贯彻省市乡村建设相关工作部署，始终聚焦农民群众住房方面急难愁盼，从危房治理到建筑风貌提升，按照现代宜居农房标准推动农房改造建设，建立健全农村自建住房质量安全管理机制，有效引导农民群众自主更新住房，探索建立了农村自建房建设管理宿城模式。去年5月，埠子镇蚕桑村已获得全省现代宜居农房建设试点。
健全管理机制，推动农房建设管理有章可循。系统梳理省市关于农村住宅建设管理相关政策，学习先进地区经验做法，编制《农村自建住房建设指南》《施工质量安全指导意见》等农房全流程管理导则，初步建立农村自建房建设管理路径，推动农房建设从申请审批到建设管理形成闭环，压实了部门、属地镇街、参建各方农房建设质量安全责任，努力实现农村自建房从监管缺失到规范管理的转变。完善日常巡查监督网络，建立区镇村三级巡查机制，聘请专业技术机构或人员对农民自建房屋施工过程进行质量安全检查，确保质量安全达标。
坚持以人为本，提升农房建设规划服务水平。把“突出乡味、留住乡愁、打造乡韵”作为规划建设方向，加强农房设计、审批、施工、验收各环节的管控和引导，通过保护利用一批传统民居、改造提升一批存量农房、新建一批现代宜居农房，建成了牛角淹、唐圩、刘圩等宿迁当地民居示范项目。围绕让农民群众住上“好房子”，总结农房改善时期优秀方案设计和建设实例，编制《宿城区农房设计图集》，已收录110—240平方米共20套农房方案。同时，围绕“现代宜居”要求，与东南大学设计院合作继续开展原创户型设计，针对宿迁本地建筑风貌特点和老百姓生活习惯，补充设计农村住宅设计图集。
创新监管办法，筑牢农房建设质量安全防线。推广农房建设“一书、一合同、两协议、四到场”管理模式（“一书”：农户申请建房时，签订自建农房安全告知承诺书；“一合同”：农房开工建设前，指导农户与施工单位或个人签订自建农房施工合同；“两协议”：农房开工建设前，指导农户与村委会签订自建农房建设协议书，施工单位或个人与乡镇监管部门签订自建农房施工管理协议书，明确农房建设要求和质量安全责任；“四到场”：镇街全面落实开工查验到场、地基基础巡查到场、主体结构封顶到场、竣工验收到场）。常态化开展巡查督查，落实“一村一监理”、村级网格员日常巡查、关键施工节点监理旁站等制度，目前龙河镇姚庄村、王官集镇苗圩村专职监理员已上任开展农民自建房和村庄建设质量安全巡检工作。加强建筑原材料抽查，指导各镇村开展农房钢筋、水泥等主要原材料抽样检测工作，坚决杜绝使用海砂等违规建材。规范混凝土采购及使用，明确村民建房原则上必须使用商品混凝土，明确混凝土采购及使用要求，减少散装水泥拌和砂浆的使用。
坚持应改尽改，守住安全底线兜住民生保障。按照农户自主、自愿，政府引导扶持的原则，结合农村低收入群体住房安全动态巡查，对计划纳入年度危房改造的低收入家庭及时录入全国农村危房改造信息系统。危房改造按照“农户申请、村组评议、乡镇审核、区级批准”的工作程序组织实施，落实农户在住房安全保障中的主体责任，确保实施危房改造的农户充分参与改造方案选择、资金筹措、投工投劳、施工过程质量监督与竣工验收等全过程。引导农户建设安全、经济、适用的房屋。“十四五”期间共实施农村低收入群体危房改造67户，争取省级以上补助资金140.94万元。
原文地址：http://zjj.suqian.gov.cn/szjj/gzdt/202606/60bc2a12b6b34e1eb7d8204cf09166b5.shtml
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