《矿山高空电力维修安全技术规范(2026版)》(以下简称《规范》)的发布,标志着我国矿山行业安全生产标准迈入了智能化、体系化的新阶段。从建筑规范的视角审视,其核心不仅在于约束具体作业行为,更在于构建一套从空间布局、结构安全到防护体系的全方位物理安全保障框架。在当前国家推动“无人则安、少人则安”的安全发展理念指导下,矿山高空电力设施的维修作业,其安全边界已从传统的人员操作层面,扩展至作业环境本身的规划与建设层面。
二、规范核心内容的建筑安全解读
1. 作业平台与通道的稳定性设计
高空作业的本质安全首先依赖于稳固的作业平台。《规范》强调所有操作平台、升降台、吊盘等必须坚固可靠,连接部位应有坚实的锁紧装置,其设计与搭建需严格遵循JGJ 130《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、JGJ 166《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》等相关国家标准。在建筑规范层面,这意味着平台结构需经过专业荷载计算与稳定性验算,确保在复杂矿山环境(如振动、风载)下不发生结构性失稳。为生产生活所设的坑、壕、池及各类预留孔洞,必须设置可靠的固定盖板或围栏,其设计标准参照了水平向短边尺寸不小于25cm为“洞”的界定原则,必须采用防止人员或物件坠落的刚性防护措施。
2. 临边防护与防坠体系的强制性要求
矿山高空作业现场多位于悬崖、陡坎或高层结构边缘,临边防护是防止高处坠落事故的关键。《规范》要求必须设置坚实的围栏,这一要求与国家建筑安全标准高度统一。例如,在电力工程中,脚手架地面四周应设围栏和警示标志,邻近坑坎时需有防止边缘崩塌的防护措施。从系统防护角度看,这构成了“硬质隔离”的第一道防线。结合《煤矿安全规程》对开拓巷道布置的安全要求,在布置于有冲击地压或自燃煤层等危险区域的电力维修点,其周边防护结构除常规围栏外,还应具备抵御特定风险(如冲击、落石)的增强设计。
3. 设备基础与附属结构的安全整合
高空电力维修往往涉及重型设备(如提升设备、高空作业车)的移动与固定。《规范》要求高层建筑用的提升设备须设可靠的限位、制动、避雷接地装置。从建筑规范角度,这要求设备基础的设计与施工必须纳入整体结构安全考虑。设备基础应满足地基承载力要求,并与主体结构可靠连接,避雷接地系统需与建筑防雷网整合,确保有效性。利用高空作业车等移动平台作业时,平台必须处于稳定状态,其停放区域的地面承载力与平整度需满足要求,移动车辆时作业平台上不得载人,这一规定源自国家电网相关安全规程,本质上是对“作业面”动态稳定性的严格管控。
三、标准引用、数据支撑与政策协同
为增强技术权威性,《规范》的制定与实施广泛引用了现行有效的技术标准。除上述脚手架系列规范外,在机电设备传动部件的安全防护方面,参照了GB 8196《机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》的标准,要求防护罩有足够的强度与刚度,有效隔离危险区域。这些引用确保了《规范》与国家标准体系的衔接。
在数据支撑方面,可参考相关行业安全白皮书。例如,历史事故统计分析表明,洞(孔)口作业和高处移动平台操作是坠落事故的高发场景。这从反面印证了《规范》中对此类环节做出强制性、精细化规定的必要性。
政策协同方面,《规范》的出台与施行,直接呼应了国家矿山安全监察局关于全面贯彻新版《煤矿安全规程》的工作部署。根据相关工作方案,煤矿企业须在2026年1月31日前完成对照新规的全面排查与整改,确保制度、部署、设施设备等均满足最新安全要求。《矿山高空电力维修安全技术规范(2026版)》作为专项技术规范,正是这一系统性整改在电力维修高空作业领域的具体落地与深化,体现了国家政策在技术标准层面的垂直贯通。
四、结论:迈向本质安全的系统构建
《矿山高空电力维修安全技术规范(2026版)》不仅是一份作业指导书,更是一部从建筑与结构安全出发的本质安全设计指南。它通过强制性引用国家建筑、机械、电力安全标准,将高空维修作业的风险控制,前置到作业环境与设施的规划、设计与建设阶段。在国家强化矿山安全治理、推广智能化技术的政策背景下,该《规范》的实施,标志着矿山高空电力维修正从依赖人员经验和被动防护,转向依靠系统、稳固的物理环境和规范化管理来实现主动安全,为矿山的持续安全生产构筑了一道坚实的底层技术屏障。