关于加强电力三级承修资质管理的通知

各相关电力企业、承装（修、试）电力设施单位：

为深入贯彻《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令，以下简称“30号令”）的要求，保障电力设施的安全稳定运行，现就进一步加强三级承修类电力设施资质管理的有关事项通知如下：

一、深刻认识加强三级承修资质管理的重要意义

30号令的施行标志着电力设施承修许可管理进入新阶段，将延续20年的五级体系优化为三级，二级许可证整合原二级与三级业务范围至330千伏以下，三级许可证则整合原四级与五级，主要覆盖35千伏以下电压等级电力设施的维修活动。 作为电力建设市场的重要组成部分，三级承修资质企业数量庞大，其业务活动直接关系到中低压配电网的安全质量和民生用电保障。 加强三级承修资质管理，是落实国家“放管服”改革、优化营商环境的具体举措，有助于规范市场秩序，激发企业活力，提升行业整体服务水平和安全标准。

二、严格资质申请与许可条件保持

各企业应严格遵循30号令规定，确保在申请和持有三级承修资质期间持续满足法定条件。

明确申请门槛：申请三级承修类许可证的企业需具备法人资格及健全有效的安全生产组织和制度。技术负责人和安全负责人应拥有3年以上与承修类别相适应的电力设施维修管理工作经历，并具有电力相关专业初级以上职称。

加强资质维护：企业需建立常态化自查自纠机制，定期核查自身技术人员、资产状况与许可条件的符合性，重点核查专业技术人员与技能人员是否存在重复填报的情况。 一旦发现人员、资产等发生重大变化，导致不符合许可证法定条件或标准的，必须自变化发生之日起三十日内向所在地能源监管派出机构报告。 对在监管中发现不符合人员兼任要求或人员数量要求的企业，必须按要求限期完成整改。

三、规范市场经营行为

所有持三级承修资质的企业必须依法诚信经营，严格遵守市场规则。

严守业务范围：三级承修资质企业应在35千伏以下电压等级电力设施的维修活动范围内开展业务，严禁超越许可范围承揽工程。

杜绝违规行为：企业不得将本单位承包的承修电力设施业务转包或违法分包，不得涂改、倒卖、出租、出借许可证或以其他形式非法转让许可证，坚决杜绝以欺骗手段取得许可证等失信行为。 电力企业作为发包方，同样负有审核责任，不得将承修业务发包给未取得相应许可证或超越许可范围的单位及个人。

四、做好过渡期衔接与电子证照应用

为确保政策平稳过渡，各相关企业应高度重视并积极配合以下工作：

把握过渡期要求：政策设置了从2025年7月1日至12月31日的过渡期。过渡期内，原四级、五级承修资质已自动换发为三级电子证照，有效期不变。 过渡期内许可证有效期届满的企业，最迟应于2025年11月30日前向监管机构提出延续申请。 目前过渡期即将结束，请相关企业务必尽快完成相关手续，避免因未及时申请导致许可证被注销。

深化电子证照应用：承装（修、试）电力设施许可已全面推行电子证照，其与纸质证照具有同等法律效力。 持证企业应积极应用电子证照提升经营效率，各电力企业在业务往来中也应积极推进电子证照互通互认，不得硬性要求提供纸质证照。

五、强化监督管理与法律责任

各地能源监管派出机构将加大监督检查力度，通过专项排查、随机抽查等方式，对三级承修资质企业的许可条件保持情况、经营活动合规性进行持续监管。对于发现的存在提供虚假材料、超越许可范围作业、非法转让许可证等行为的企业，将依法严肃查处，追究其法律责任。 电网企业在对用户受电工程进行竣工检验时，应依法查验施工企业的许可证，一旦发现无证或超范围施工的情况，须立即向监管机构报告。

各相关企业应切实履行主体责任，以30号令的实施为契机，不断提升内部管理水平和专业维修能力，共同维护公平、高效、安全的电力设施维修市场环境。

特此通知。