新疆全疆施工企业资质动态监管政策解读

新疆施工企业资质动态监管政策以信用评价为核心，结合资质核查与安全生产监管，形成“三位一体”管理体系。核心要点如下：

一、信用评价挂钩资质监管

1.实名制与资质核查纳入信用分

企业建筑工人实名制落实情况占基本信用分12分，资质动态核查占6分。每月20日自动核查：实名制不达标每次扣1分；资质达标但人员转出导致不符合标准的，每次扣0.5分。区外企业需按进疆登记人员接受项目班组或监理人员动态核查。

2.严重失信直接降级

拖欠工程款或农民工工资且拒不履行法律义务的，信用评价直接定为C级；拖欠行为一经核实即扣分。新办企业及首次进疆的区外企业，默认按A级管理。

二、动态核查重点对象与结果应用

1.重点核查五类企业

包括发生质量安全事故、拖欠工资、转包/违法分包、资质申请弄虚作假、以告知承诺制取证的企业，以及注册人员频繁变更（1年内超2次）的企业。

2.“资质异常”联动惩戒

三、安全生产许可动态监管

1.安全生产条件专项核查

2025年7月对252家建筑施工企业核查发现：160家新申请、92家延期申请企业存在安管人员配备不足、危大工程预案缺失等问题，责令15日内整改。

2.许可撤回机制

逾期未整改或整改不达标的企业，将依法撤回安全生产许可证。

四、信用分级分类管理

1.A级企业激励措施

2.C级企业联合惩戒

五、监管覆盖范围

目前全区9857家施工企业参评信用体系（参评率66.55%），551家监理企业参评（参评率66.87%），施工图审查机构信用评价同步实施年度公示机制。

>政策导向：通过信用评价与资质核查的自动化关联（如纳税、合同履约数据对接），强化“市场”与“现场”监管联动，倒逼企业落实主体责任。