出国劳务资质转让的危机管理信息发布

一、当前危机态势与风险识别

近期市场监测发现，部分未取得合法资质的中介机构通过伪造、变造或违规受让对外劳务合作经营资格证书的方式，开展非法外派劳务活动。此类行为严重违反了《对外劳务合作管理条例》第七条规定，即"未依法取得对外劳务合作经营资格证书并办理登记，不得从事对外劳务合作"。其主要风险表现为：

1.资质造假陷阱：通过街头小广告、微信、抖音等渠道发布虚假招工信息，以"低门槛、高薪酬"为诱饵实施诈骗。典型案例如某公司以澳洲农场司机月薪3.8万元为名，骗取1152名受害人共计1165万元。

2.非法转让风险：个别企业违规允许其他单位或个人以其名义组织劳务人员赴国外工作，实质上构成了资质非法转让。

3.签证欺诈隐患：通过办理旅游、商务签证组织出国务工属于违法行为，劳务人员权益完全不受法律保护。

二、危机管理应对机制

（一）资质核查机制

所有对外劳务合作企业必须依法取得省级或设区的市级商务主管部门颁发的对外劳务合作经营资格证书。劳务人员可通过以下官方渠道核实企业资质：

（二）风险预警体系

1.建立黑名单制度：对涉及资质非法转让的企业列入经营异常名录，定期向社会公布。

2.强化媒体监管：对各类媒体发布的出国务工广告实行资质前置审核，杜绝虚假宣传。

（三）应急处置程序

1. 发生涉外劳务纠纷时，应立即向涉诉方注册地或户籍所在地商务主管部门投诉举报。

2. 启动跨境协作机制，通过驻外使领馆协调处置安全突发事件。

三、企业合规管理要求

根据《境外中资企业机构和人员安全管理规定》，对外劳务合作企业应当：

1. 落实"谁派出，谁负责"的安全责任制

2. 建立境外安全管理制度和突发事件应急处置制度

3. 对派出人员进行全面的境外安全教育和培训

4. 严禁以任何形式转让、出借对外劳务合作经营资格

四、劳务人员防范指南

1.选择正规渠道：务必通过已取得对外劳务合作经营资格的企业办理出国务工手续。

2.核实企业资质：在缴纳任何费用前，必须通过官方平台查验企业资质真伪。

3.警惕诈骗特征：

4.强化维权意识：保存好合同、付款凭证等证据材料，发现受骗及时向商务主管部门举报或向公安机关报案。

五、监管责任与执法协作

各级商务主管部门要会同公安、市场监管等部门建立联动执法机制，依法查处以下违法行为：