“打开执法记录仪，现在是2026年4月28日10时30分，柳州市城市管理局执法人员巡查至东城路时，发现路边有摊贩占道经营，我们将对该行为进行劝离。”
标准规范的执法话术、严谨有序的执法流程、从容稳妥的现场处置……这是柳州市水上综合执法支队队员训练的一幕。屏幕上，一个模拟占道经营执法的场景正在展开，参训城管队员以第一人称视角直面虚拟摊贩，他需要规范地说出执法用语、准确适用法律条文、妥善应对当事人的各种反应。系统实时记录每一个动作、每一句措辞，训练结束后自动复盘分析，精准查摆执法程序、语言表达、情绪管控、应急处置等方面的短板问题，为队员精准提升执法能力提供科学依据。
颜勇志与工作人员交流系统设置问题
这套赋能城管执法提质增效的城管规范执法场景式训练系统，由颜勇志城管规范执法训练创新工作室自主研发，系广西首创的城管智能化实训模式，彻底打破了传统城管执法培训的瓶颈桎梏。说起设立系统的初衷，工作室领衔人颜勇志的话很实在：“以前我们缺教材、缺教员、缺场地，队员面对复杂情况心里没底，容易引发矛盾。”
颜勇志（左一）与工作室成员打磨执法动作要点
2024年1月工作室成立之初，探索建立系统的困境是“三缺叠加”——无训练素材库，缺专业演职人员、后期制作团队。一个个场景反复模拟练习，颜勇志带着七八名队员终于啃下了系统研发这块“硬骨头”。工作室成员黄聪聪回忆：“没有演员，我们内部兼职自己上，大家边执法边排练；不会后期制作，就对着网上教程一帧一帧地学。”工作室自主钻研脚本制作、法制审核、场景模拟表演、视频后期制作等所有流程，实现城管规范执法场景式训练模式从无到有、从有到优、从优到精的跨越式突破。
常态化的智能实训，让规范执法真正成为队员的“肌肉记忆”，执法队伍综合素养实现质的飞跃。截至2026年3月底，工作室累计开展人机集中考核120批次，覆盖培训量达2379人次，考核合格率达到100%。执法规范化水平的提升，最终转化为城市治理的扎实成效：市民对城市管理工作满意度提升至98.32%，全市城市管理问题投诉率同比下降48.5%。
一线执法人员孙亮亮对此感受最深：“以前现场处置时，队员总担心语言动作不规范都察觉不到。现在系统练得多了，规范执法流程像‘肌肉记忆’，遇上什么情况该说什么话，心里有底，执法时腰杆更直、底气更足。”
从自主攻坚填补空白，到迭代升级全域推广，颜勇志城管规范执法训练创新工作室的创新成果，不仅补齐了广西城管执法信息化实训的短板，更凭借可复制、可推广、低成本、高实效的突出优势，收获了国家级、区级行业认可。该创新模式获住房城乡建设部高度肯定，被自治区住房城乡建设厅作为全区城管综合执法工作重点推广内容，重庆、江苏、广东、湖南等地城管部门纷纷来柳考察，柳州城管创新经验走向全国。
“不等不靠、自力更生是劳模精神的底色；反复打磨、追求卓越是工匠精神的内核。”颜勇志说，基层创新没有终点，提质增效永远在路上。下一步，训练系统将依托大语言模型，优化执法场景模拟，实现多变现场互动，精准推送个性化训练内容，嵌入智能答疑模块，提供实时执法指导。（胡田田/文、图 ）
原文地址：http://zjt.gxzf.gov.cn/xwdt/btdt/t27526806.shtml
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