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江西省宜春市工程承包资质审批权限下放

建管家 建筑百科 来源 2026-05-02 11:04:25

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宜春市近年来积极推进工程承包资质审批权限下放,主要基于“放管服”改革精神,通过“市县同权”改革简化审批流程,提升效率,助力营商环境优化。该改革以“能放则放、权责一致”为原则,构建市县一体化审批机制,实现企业群众就近办理。以下是权限下放的具体情况:

行政审批市县同权改革背景

宜春市为解决审批“两头跑”痛点,于2022年8月推行《宜春市推行行政审批市县同权改革实施方案》,明确下沉市级审批权限,目标是减少层级,满足企业就近办事需求,推动政务服务标准化。改革强调所有事项进驻政务大厅,确保办理环节、时限和材料“只减不增”。

权限下放的具体方式

宜春市工程承包资质审批下放采用三种模式:

  • 直接下放:对法律法规未明确规定层级的事项(如部分资质审批),直接赋权县级实施,县级部门审查后可直接批复,无需市级审核。涉及24项事项,旨在提升基层承接能力。
  • 下放实质性审核权:对需市级批准但标准化高的事项(如建筑业企业资质初报),县级行使实质性审查权,出具意见后转报市级“见章盖章”,不再重复审核。此模式覆盖48项,重点针对资质审批中的技术指标核查。
  • 服务窗口前移:对复杂事项(如资质注销或迁入审查),在县级大厅设综合窗口受理材料,形式审查后推送市级办理,减少企业跑动。涉及50项,包括工程资质注销流程。
  • 这些方式确保市县权限对等,企业可选择在任一政务大厅申请。

    工程承包资质审批规范与要求

    权限下放后,资质审批严格执行统一标准:

  • 技术负责人业绩认定:使用技术职称或注册建造师作为技术负责人时,业绩需为全国“四库一平台”B级以上项目,且信息一致,否则不予认定;技术负责人一年内不得在其他企业重复使用。
  • 申报材料真实性:企业需上传原件扫描件,禁止虚假材料;一旦发现弄虚作假,将驳回申请并依法处理。
  • 资质注销需提前向所在地住建部门提交《征求意见函》,迁入审查则严查“空壳企业”以维护市场秩序。规范自公告之日起施行,新旧标准过渡期以受理时间为准。

    宜春市通过强化业务培训和大厅进驻,已初步实现审批提速,企业可结合市县同权清单(动态调整)灵活选择办理层级。

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