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取消消防资质后如何构建新型监管模式

建管家 建筑百科 来源 2026-04-28 13:22:57

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取消消防技术服务机构资质许可后,各地通过制度创新、技术赋能和多元共治,构建了以信用监管为核心、数字智能为支撑的新型消防监管模式,主要路径如下:

一、强化事中事后监管机制

1.“双随机、一公开”全覆盖

消防部门对消防技术服务机构及建设工程实施随机抽查,结果公开公示,取代传统审批式监管。例如福建将消防监管纳入“双随机”系统,通过数据共享提升覆盖面和威慑力。

2.信用监管与联合惩戒

  • 将消防安全责任履行情况纳入信用体系,如福建推行跨部门联合惩戒,对失信主体实施行业禁入。
  • 建立责任追溯制度,对虚假承诺、弄虚作假等行为记入信用档案并依法处罚。
  • 二、数字化智能监管平台

    1.全流程线上管理

    滨州开发消防审验统一平台,实现“全程网办、全程留痕、平台共享”,审批节点可追溯,杜绝暗箱操作;同步推出移动端小程序,提升服务效率,该模式获国家级推广。

    2.技术手段强化查验

    采用电子围栏定位、实名登录、数据留痕等技术,确保消防查验人员到岗履职,构建责任追溯链。

    三、优化制度设计与主体责任落实

    1.简化准入与严格标准并行

  • 取消消防技术服务机构资质审批,企业凭营业执照即可经营,但需符合消防部门制定的从业条件和服务标准。
  • 推行公众聚集场所消防安全告知承诺制,企业承诺符合标准即可营业,后续加强抽查监管。
  • 2.分级分类精准监管

    福建实施火灾风险单位分级监管,推行单位自主管理;委托基层执法机构查处显见性违法行为,提升监管效能。

    四、构建协同共治格局

    1.部门联动与数据互通

    打破住建、消防、市场监管等部门数据壁垒,建立信息共享、联合执法机制。

    2.强化火灾事故责任倒查

    对火灾事故开展延伸调查,追溯工程、服务、产品等多方责任,落实属地管理和部门监管职责。

    小结:核心转变

    新型模式从“事前审批”转向“事中事后监管”,以信用约束为基础、数字平台为工具、多元共治为保障,通过简政放权激发市场活力,同时守住安全底线。

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