深圳水利资质升级与水资源的保护和利用

深圳作为经济特区，在水资源的保护和利用方面持续强化管理框架，通过法规修订、行动计划实施及资质升级等措施，推动水务高质量发展。以下从水资源管理框架、水土保持条例修订、水务高质量发展行动、节约用水条例优化四个方面，结合最新政策进行解析。内容基于权威来源，确保信息准确性和时效性。

水资源管理框架

深圳建立了以《深圳经济特区水资源管理条例》为核心的管理体系，明确水资源（包括地表水和地下水）为国家所有，并规定蓄水工程内的蓄水归所有人所有，地下水归开采人所有。条例强调水资源开发利用需全面规划、统筹兼顾，鼓励多渠道投资，并推广节水技术和海水利用。市水务主管部门负责统筹规划，如编制水资源开发利用综合规划和中长期供水规划，优先保障生活用水需求 。

水土保持条例修订

2024年5月修订的《深圳经济特区水土保持条例》强化了水土保持监督管理机制。市水务主管部门统筹全市工作，各区负责本辖区管理，街道办事处协助执行。修订重点包括：划定水土流失重点预防区和治理区；优化水土保持方案审批流程，如豁免小型项目（征占地<5000平方米且土石方<1000立方米）的方案编制要求，但需采取防治措施；明确项目需在可行性阶段或开工前办理审批。这些调整提升了水土流失预防效率，支持水利工程资质升级 。

水务高质量发展行动

《深圳市水务高质量发展行动计划（2024—2026年）》聚焦“六水共治”，目标是到2026年建成“两江并举”水资源配置网络，完成国家再生水试点，万元GDP用水量降至6.0立方米。具体举措包括：优化水源供水设施布局、提升防洪排涝能力（如完善雨水情监测体系）、推动水环境全面创优（城市生活污水收集率达85%以上）、建设绿美碧带幸福河湖（修复1000公里碧道）。该计划强调了水务新质生产力的应用，培育绿色水经济新业态，为水利资质升级提供技术支撑 。

节约用水条例优化

2024年6月修订的《深圳市节约用水条例》简化了行政流程，例如将“具体行政行为”调整为“行政行为”，增强执法效率。条例要求政府投资项目在可行性研究阶段纳入节水方案，并推广节约用水先进技术（如提高水重复利用率）。政策鼓励靠海区域利用海水，并对节水成效显著的单位和个人给予奖励，强化了水资源高效利用与企业资质升级的协同 。

根据上面所说，深圳通过法规完善与行动计划，构建了水利资质升级与水资源的保护利用一体化机制。未来需持续推动技术创新与政策落地，保障水务可持续发展。