人防监理资质申报材料真实性核查办法

一、核查原则与依据

人防监理资质申报材料核查遵循"真实、准确、合规"基本原则。核查工作依据《建设工程质量管理条例》及相关人防工程管理规定，采用信息化核查与实地核查相结合的方式，确保申报材料与实际情况完全相符。

二、核查范围与内容

（一）企业资质材料核查

重点核查营业执照、资质证书等证件的真实有效性，确认企业基本信息与申报材料完全一致。对于已取消专门资质认定的人防监理业务，需核查企业是否具备住房和城乡建设部门认定的相应工程监理资质。

（二）人员资格核查

对技术负责人、注册监理工程师等关键岗位人员，核查其资格证书、社保缴纳记录及实际劳动关系。特别注重审查人员资历与申报项目要求的匹配程度，防止资质挂靠等违规行为。

（三）业绩证明材料核查

业绩核查包括以下重点环节：

1.业绩真实性验证：通过全国建筑市场监管公共服务平台核对业绩信息，要求数据等级达到B级及以上

2.关键信息准确性：核查业绩项目的名称、规模、开竣工时间、合同金额等核心数据

3.程序合规性审查：确认业绩实施过程符合国家法律法规和行业规范要求

（四）技术装备与管理体系

核查企业监理设备购置证明、租赁合同等材料，确保持续满足监理工作需要。同时审查企业内部管理制度健全性，包括质量管控、安全监督等体系文件。

三、核查程序与方法

（一）信息化核查

主管部门通过建筑市场监管与信用信息一体化平台，对接工程审批系统、公共资源交易平台等数据源，实现申报材料的自动比对验证。能够通过系统直接获取的工程基本信息、施工许可、竣工验收等数据，原则上不再要求企业重复提供。

（二）实地核查

对无法通过信息化核查的材料，组织专业人员开展实地核查：

1. 赴项目现场核实实际建设情况

2. 查阅城建档案馆原始资料

3. 填写规范化的《业绩现场核查表》

4. 留存相关证明材料备查

（三）多部门协同核查

建立住建部门与人防主管部门的协作机制，在工程专项竣工验收前，建设单位需组织资料自查并报人防主管部门审查。资料审查合格后方可进行后续验收程序。

四、结果处理与责任追究

核查中发现材料造假的，将依法严肃处理：

1. 撤销已取得的资质证书

2. 列入建筑市场黑名单

3. 在一定期限内限制资质申报

4. 追究相关责任人法律责任

五、保障措施

1.明确责任主体：建设单位对资料真实性负首要责任，监理单位负责监督审核

2.规范资料管理：要求资料分类清晰、编号规范、签字盖章齐全

3.强化档案保管：建立专门资料档案室，确保资料安全完整