广州市桥梁拆除工程管理办法实施细则

第一章 总则

第一条为规范本市桥梁拆除工程管理，保障公共安全，依据《广州市违法建设查处条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《广州市工程质量安全手册实施细则（试行）》等法规，结合本市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内城市桥梁、公路桥梁及附属设施的拆除活动。土地、河道、林地等领域的桥梁拆除，其他法律法规另有规定的，从其规定。

第三条桥梁拆除工程应遵循“安全第一、预防为主、分级监管、依法追责”原则，严格落实建设单位主体责任、部门监管责任和属地管理责任。

第二章 职责分工

第四条市住房和城乡建设部门负责统筹全市桥梁拆除工程安全监管，制定政策并指导实施。区级住建部门依职权具体负责本辖区内桥梁拆除工程的监督管理。

第五条连片拆除工程纳入城市更新项目的，由各区人民政府指定部门负责安全监管；零散小型拆除工程（建筑面积500平方米以下）由属地街镇负责安全监管。

第六条建设单位为桥梁拆除工程安全生产第一责任人，须履行以下义务：

1. 委托具备相应资质的施工及监理单位；

2. 组织编制专项施工方案并组织专家论证；

3. 办理拆除申请及批准手续。

第三章 施工管理

第七条拆除施工前应完成以下准备工作：

1. 对拟拆除桥梁进行全面结构检测与风险评估；

2. 编制包含安全措施、环境保护及应急预案的专项方案；

3. 清除桥体及周边障碍物，设置隔离警示区域。

第八条拆除作业需严格按专项方案执行，并遵守以下规定：

1. 采用机械拆除时，应自上而下、分段进行，严禁立体交叉作业；

2. 爆破拆除需由专业单位实施，并提前报公安部门审批；

3. 遇特殊结构桥梁（如拱桥、斜拉桥），需进行动态监测。

第九条拆除过程中应落实扬尘控制、噪音管理及建筑废弃物处置要求。建筑废弃物的运输与处理需符合《广州市建筑废弃物管理条例》规定。

第四章 安全控制

第十条脚手架、支撑体系等临时设施的拆除需符合《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》要求，严禁抛掷构件。

第十一条施工单位需每日开展岗前安全交底，检查作业人员防护装备佩戴情况。遇大风、暴雨等恶劣天气，应立即停止露天作业。

第十二条建立应急报告机制，发生塌陷、伤亡等事故时，施工单位须在1小时内向监管部门和应急管理部门报告。

第五章 附则

第十三条违反本细则规定的，由住建、城管等部门依法追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十四条本细则自2025年12月1日起施行，由市住房和城乡建设局负责解释。