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福建省工程建设项目审批中的测绘服务

建管家 建筑百科 来源 2026-04-09 13:49:41

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福建省在工程建设项目审批中推行“多测合一”改革,通过整合测绘事项、优化流程、强化监管和推行数字化服务,显著提升审批效率与企业获得感。主要措施及成效如下:

一、全流程整合测绘事项

将工程建设项目审批中的分散测绘整合为三个阶段:

1.立项用地规划许可阶段:土地勘测定界、拨地测量等合并为综合测绘。

2.工程建设与施工许可阶段:规划放线、不动产预测绘等合并。

3.竣工验收与不动产登记阶段:规划核实、人防测量、不动产测绘等合并。

每个阶段由一家测绘机构承担,避免重复测绘。改革后,福州测绘时限减少50%,费用降低40%。

二、开放市场与强化监管

1.市场准入:莆田、漳州等市全面开放测绘市场,实行“非禁即入”,莆田已有106家机构入库。

2.信用监管

  • 福州建立“114”监管模式(1项信用制度、1个技术支撑、4次季度检查),通报问题机构并纳入失信名单。
  • 试行注册测绘师签章制度,成果质量问题追责到人。
  • 3.资质要求:承接机构需具备工程测量、不动产测绘等资质,人员持证作业。

    三、数据共享与标准化

    1.平台互通:福州、莆田建成“多测合一”管理系统,测绘成果一次提交,规划、消防等多部门共享调用,实现“不见面审批”。2023年福州671个项目通过该系统压缩审批时限55%。

    2.统一标准

  • 福州出台《房产与规划建筑面积测算技术规程》,解决规划与房产面积计算差异,获评全国首创。
  • 泉州同步制定技术规程,统一测算口径。
  • 四、创新服务模式

    福州推出“易企测”品牌,提供提前介入服务:企业在规划核实阶段提交测绘数据,消防验收后即刻备案,缩短时间约1个月。

    五、多地实践进展

    | 地区 | 主要措施 | 成效 |

    ||

    |福州| 三阶段整合、信用分级、数据互通 | 时限减半、费用降40% |

    |莆田| 分阶段整合、自由选择机构 | 优化营商环境获省级表扬 |

    |漳州| 制定细则、明确资质要求 | 规范成果样式及流程 |

    |平和县| 建立测绘机构名录库 | 严格准入条件与本地化服务 |

    福建省通过系统性改革,以“减次数、降成本、强监管、促共享”为核心,推动工程建设项目审批提速增效,成为全国营商环境优化典范。

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